Provvedimento
C6944 - ALETTI MERCHANT-INVESTINDUSTRIAL/GARDALAN
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DATI GENERALI tipo Non avvio istruttoria
numero 14198
data 06/04/2005
PUBBLICAZIONE Bollettino n. 14/2005
Procedimenti
collegati (articoli della legge 287/90)
- 6-Concentrazione tra imprese indipendenti (esito: Autorizzazione)
Testo Provvedimento
C6944 - ALETTI MERCHANT-INVESTINDUSTRIAL/GARDALAND
Provvedimento n. 14198
L'AUTORITÀ GARANTE DELLA CONCORRENZA E DEL MERCATO
NELLA SUA ADUNANZA del 6 aprile 2005 ;
SENTITO il Relatore Dottor Antonio Pilati;
VISTA la legge 10 ottobre 1990, n. 287;
VISTA la comunicazione di Cornel S.à.R.L., pervenuta in data 8 marzo 2005;
CONSIDERATO quanto segue:
I. LE PARTI
Cornel
S.à.R.L. (di seguito CORNEL) è una società con sede a
Lussemburgo, il cui capitale sociale è detenuto per il 45% da Aletti
Merchant S.p.A. (di seguito ALETTI), a sua volta controllata dal gruppo bancario
Banco Popolare di Verona e Novara (di seguito BPVN) e attiva nel
settore del merchant banking, della finanza aziendale e dell'intermediazione
finanziaria; per l'altro 45% da Investindustrial L.P. (di seguito, INVESTINDUSTRIAL),
Limited Partnership gestita in qualità di General Partner da Investindustrial
General Partner Limited, attiva nell'assunzione di partecipazioni di controllo
in imprese di piccole e medie dimensioni; e per il restante 10% da Italian
Lifestyle Partners II Limited Partnership, fondo gestito in qualità
di General Partner da Sullivan & CO Limited. In virtù di accordi
parasociali, CORNEL, appositamente costituita per il compimento della presente
operazione, sarà controllata congiuntamente da ALETTI e INVESTINDUSTRIAL.
Il fatturato complessivo realizzato a livello mondiale, nel 2003, da BPVN
è stato pari a circa 4,8 miliardi di euro, di cui 4,62 miliardi di
euro realizzati in Italia.
Il fatturato complessivo realizzato a livello mondiale, nel 2003, da INVESTINDUSTRIAL
è stato pari a circa 524 milioni di euro, di cui 180,8 milioni di euro
realizzati in Italia.
Gardaland S.p.A. (di seguito,
GARDALAND), con sede a Castelnuovo del Garda, è attiva nella gestione
dell'omonimo parco divertimenti. GARDALAND e le società da essa controllate
svolgono la propria attività all'interno del settore dei parchi di
divertimento a tema con attrazioni prevalentemente meccaniche. Oltre all'attività
principale, GARDALAND è presente nell'esercizio dell'attività
alberghiera e di quella di tour operator.
Il fatturato complessivo realizzato da Gardaland in Italia nel 2003 è
stato pari a 99 milioni di euro.
II. DESCRIZIONE DELL'OPERAZIONE
L'operazione comunicata consiste nell'acquisizione da parte di ALETTI e INTERINDUSTRIAL, attraverso CORNEL, del controllo congiunto di GARDALAND.
III. QUALIFICAZIONE DELL'OPERAZIONE
L'operazione, in quanto
comporta l'acquisizione del controllo di un'impresa, costituisce una concentrazione
ai sensi dell'articolo 5, comma 1, lettera b), della legge n. 287/90.
Essa rientra nell'ambito di applicazione della legge n. 287/90, non ricorrendo
le condizioni di cui all'articolo 1 del Regolamento CE n. 139/04, ed è
soggetta all'obbligo di comunicazione preventiva disposto dall'articolo 16,
comma 1, della citata legge, in quanto il fatturato totale realizzato nell'ultimo
esercizio a livello nazionale dall'insieme delle imprese interessate è
superiore a 411 milioni di euro.
IV. VALUTAZIONE DELLA CONCENTRAZIONE
I mercati rilevanti
L'operazione comunicata interessa il settore della gestione di parchi di divertimento, il settore dell'attività alberghiera e il mercato dei servizi di tour operator.
Settore della gestione di parchi di destinazione
Il settore della gestione
dei parchi di divertimento, al di là della specifica tipologia di attrattive
offerte (es. parchi meccanici e tematici, luna park stabili, parchi in miniatura,
acquatici, faunistici e botanici) può essere caratterizzato, al suo
interno, dalla presenza di parchi di destinazione e regionali. Con la prima
definizione si fa riferimento, in linea con alcune decisioni della Commissione
Europea relative alla concessione di aiuti di Stato [Cfr. decisione della
Commissione del 2 agosto 2002 relativa a diverse misure e all'aiuto di Stato
cui la Spagna ha dato esecuzione a favore del parco tematico 'Terra Mitica
SA' Benidorm – Alicante, in G.U.U.E. dell' 8 aprile 2003, L 91, pagg.
23 ss..] e dell'Autorità [Provvedimento n. 13487 del 4.8.2004, C6607
Earchimede - Draco/Alfa 5 – Alfa 4 – Alfa 3.], a parchi caratterizzati
da una gestione unificata e dall'adozione di tematiche uniformi solitamente
incentrate su soggetti o prodotti propri di altri mercati (es. personaggi
di fumetti), dotati di una notevole capacità attrattiva di massa. Si
tratta di parchi che, in ragione delle citate caratteristiche, sono in grado
di attirare visitatori su scala assai ampia, anche internazionale, offrendo
una vasta gamma di servizi ulteriori rispetto alla visita del luogo (ristorazione,
alberghi, banche, esercizi commerciali), che solitamente richiede tempi di
visita superiori a un giorno.
I parchi regionali risultano invece caratterizzati da dimensioni più
contenute: i visitatori provengono per la maggior parte dalle aree vicine,
solitamente non superiori ai 150-200 Km, hanno tempi di visita tendenzialmente
più contenuti e, di conseguenza, abbisognano in misura minore di servizi
complementari. Mentre nel caso dei parchi di destinazione si può parlare
di un mercato geografico dalle dimensioni internazionali, nel caso dei parchi
regionali le dimensioni geografiche sono più contenute e di tipo locale.
Nel caso della concentrazione in esame, il Parco Gardaland potrebbe rientrare
nella categoria dei parchi di destinazione; tuttavia, quale che sia la definizione
adottata, gli effetti dell'operazione sotto il profilo concorrenziale non
mutano.
Settore dell'attività alberghiera
Nel settore dell'attività
alberghiera possono essere individuati una pluralità di distinti mercati
del prodotto con riferimento alle differenze esistenti tra i vari esercizi
alberghieri in relazione alla tipologia, alle dimensioni, ai servizi offerti,
alla dislocazione ed ai prezzi [Cfr. Provvedimento dell'Autorità n.12563,
del 30.10.2003, C574B – Società Italo Francese Alberghi/Ramo
di Azienda di Accor.]. Tali elementi distintivi incidono sulle preferenze
dei consumatori limitando la sostituibilità tra le strutture alberghiere
e quelle con caratteristiche simili.
Per quanto concerne l'estensione geografica, tale mercato ha dimensioni limitate,
in quanto il consumatore tende ad indirizzarsi verso gli alberghi situati
il più vicino possibile alla propria località di destinazione;
il mercato geografico avrebbe dunque dimensioni comunali, anche se sarebbe
possibile estenderlo alle località limitrofe alla città interessata,
nei casi in cui tali località siano ben collegate e facilmente raggiungibili.
Nel caso di specie, che si riferisce all'acquisizione dell'albergo situato
all'interno del Parco Gardaland, non appare necessario procedere a una più
precisa definizione del mercato rilevante, in quanto l'impresa acquirente
non detiene alcun albergo nella provincia di Verona e, pertanto, l'operazione
comunicata non appare comunque idonea a determinare alcuna modifica relativamente
alle condizioni concorrenziali esistenti nel settore in questione.
Mercato dei servizi di tour operator
Il mercato interessato
dall'operazione in esame è quello dell'organizzazione e commercializzazione
di pacchetti integrati di viaggi (tour operator). Nell'ambito di tale mercato
possono essere individuati diversi segmenti, diversificati in funzione della
tipologia di clienti cui sono destinati i viaggi (viaggi per il tempo libero,
viaggi legati all'attività professionale, viaggi di studio, viaggi
per avvenimenti sportivi o ricorrenze); tuttavia, poiché la maggior
parte dei tour operator opera o può operare nei vari segmenti, per
questi ultimi non possono essere individuati distinti mercati del prodotto.
Sotto il profilo geografico, il mercato in cui operano i tour operator risulta
essere circoscritto all'ambito nazionale, in quanto i pacchetti turistici
sono in prevalenza realizzati in funzione delle preferenze dei consumatori
nazionali e risultano distribuiti da tour operator e da agenzie di viaggi
localizzati su tutto il territorio nazionale. Pertanto, ai fini della valutazione
dell'operazione in oggetto il mercato rilevante risulta essere di dimensioni
nazionali.
Gli effetti dell'operazione
A seguito dell'operazione
in esame, ALETTI e INTERINDUSTRIAL, attraverso la società veicolo CORNEL
acquisiranno il controllo congiunto di GARDALAND, che gestisce l'omonimo parco
di divertimenti a Castiglione del Garda.
ALETTI, nonché le altre società controllate da BPVN, ed il gruppo
INVESTINDUSTRIAL non detengono, direttamente o indirettamente, posizioni di
controllo in società attive nei mercati interessati dall'operazione.
Pertanto, la presente concentrazione non appare idonea ad alterare significativamente
le condizioni concorrenziali nei mercati considerati, né a determinare
la costituzione o il rafforzamento di una posizione dominante.
RITENUTO, pertanto, che l'operazione in esame non determina, ai sensi dell'articolo 6, comma 1, della legge n. 287/90, la costituzione o il rafforzamento di una posizione dominante sui mercati interessati, tale da eliminare o ridurre in modo sostanziale e durevole la concorrenza;
DELIBERA
di non avviare l'istruttoria di cui all'articolo 16, comma 4, della legge n. 287/90.
Le conclusioni di cui
sopra saranno comunicate, ai sensi dell'articolo 16, comma 4, della legge
n. 287/90, alle imprese interessate e al Ministro delle Attività Produttive.
Il presente provvedimento verrà pubblicato ai sensi di legge.
IL SEGRETARIO GENERALE
Rita Ciccone IL PRESIDENTE
Antonio Catricalà